12日下午，以促进南通生态环保产业高质量发展为主题，多位院士专家齐聚中国·南通生态环保高新技术产业人才峰会，聚焦生态环保高新技术产业发展，从加大监督力度、打造核心竞争力、促进传统产业转型升级等方面为南通市走“绿色发展”之路指明方向。

    加强环境保护监督力度

    “与2015年相比，2018年南通的PM2.5平均浓度下降29%，空气质量优良天数率提高了12.3%……这些数据是南通市委、市政府认真贯彻‘绿水青山就是金山银山’理念、大力推进绿色发展的真实写照。”原环境保护部总工程师万本太希望南通以峰会的召开为契机，推动生态文明建设迈上新的更大的台阶。

    要抓好生态文明建设，环境治理是不可或缺的一环。以固废为例，其产生量逐年递增。“对排污单位而言，当固废处理费用高企，而市场非法处置成本和违法成本较低的时候，其‘理性’的选择便会是非法填埋、倾倒。”国务院发展研究中心环境所副所长常纪文建议南通加强对固废、危废治理的监督。要坚持损害担责原则，落实相关主体跨区域污染防治责任；严格全过程监管，落实地方政府监管责任。同时加强危废集中处置能力，加强协同合作，建立区域和部门联防联控机制。

    “有的企业是不知道自己排放的废弃废水有害，有的则是明知故犯。”中国科学院院士、南京大学教授陈洪渊说，对前者要通过教育提高认识，加强其社会责任感，对后者则要加强监督力度，以“法”来严惩。

    环保产业发展呼唤高科技人才

    “‘三大行动计划’未来投资需求近8亿元，环保产业发展的前景好、空间大，但未来注定属于资源整合能力强、拥有核心技术和创新精神的企业。”生态环境部科财司投资处处长逯元堂说，虽然我们的企业在生态环境的某些领域实现了行业“领跑”，但放到国际上还是以“跟跑”为主。

    如何改变这一现状？

    “首要的就是加强环保技术创新与示范推广，提高环保产业的竞争力。”逯元堂认为，在鼓励企业自主研发、引进消化国外技术的同时，还要完善环保产业知识产权保护法律体系，加大知识产权保护的执法力度。同时要建立以第三方评价为主的新型环境技术评价制度体系，支持环保新技术、新工艺、新产品的示范推广。

    “创新发展的根本基础是人才。”国务院国资委专家赵华林说，当前，地下水污染、农村环境保护、土壤污染等环境问题的解决，必须要靠新的技术，环境保护产业的发展呼唤高科技人才。他建议南通充分利用中国环境科学协会等平台的人才优势，引导优秀科技资源服务地方环保建设，也希望企业充分利用平台交流优秀案例，共同促进环保人才的培养和科技成果的落地。

    以环保加速传统产业转型升级

    纺织印染产业是南通的传统支柱产业之一。目前，高端纺织业被列入南通市“3+3+N”重点产业之一，纺织印染行业也必须向环保的方向转型。“现在是环境法执法最严格的时代，纺织印染产业也面临了越来越多的挑战。”清华苏州环境创新研究院副总工杨宏伟得知南通市准备打造一个纺织印染专业园区，他认为可以以此为契机，提前布局，做好“环保”这篇大文章。

    “政府层面要做好顶层设计，不是简单地把这些企业放到一个地方，而要做好园区的产业规划，包括原材料、编织、印染这些工艺，最后到成品，整个产业链要布好局。” 对企业，杨宏伟建议，采用的技术要高标准要求，尽可能去推一些对环境影响小的技术，在生产环节降低对环境的影响。

    杨宏伟希望园区要做好上下游产业链的高效利用，能源集中供电供热，提高能源利用效率；要形成一个有效的水利循环，提高水的综合利用的效率以及水在企业端的使用量，尽可能分类收集、能利用的回收到生产工艺中。（王玮丽）