【基层实践】

　　作者：王清华（中共武汉市江夏区委书记）

　　湖北省武汉市江夏区地处长江之南，水资源尤为丰富。大自然赋予江夏“三山三水三分田”的天生丽质，长江、金水河、梁子湖等穿流环绕其间，素享“楚天首县”美誉，连续十一年排名湖北省县域经济榜首。

　　然而，一度的快速发展，让江夏有的地方山体破损，有的地方水体浑浊，生态问题成为江夏人心中之痛。习近平总书记的“两山”理念给江夏人巨大触动，开始把生态立区作为战略之首，每年围绕水环境开展人大问询，恶补生态旧账，举全区之力建设生态江夏。

　　做加法，建设防护设施

　　长江是母亲河，梁子湖是战略备用水源。污染在水中，但根子在岸上。做加法，就是要在岸上建好防护和治理设施，强化源头治理，保障饮用水安全，消灭城市黑臭水体，还群众绿岸清水、鱼翔浅底的景象。

　　江夏先后建成110多公里环山环湖路，不仅成为护山护水的“硬隔离”，还成为市民亲山近水的“打卡地”，承办过5次全国徒步大赛。新建污水处理厂13个，建成配套管网423公里，城市发展区污水实现全收集、全处理，勾勒了“一城净水向江湖”的美景。建设湿地公园、湿地保护区4个，其中两个获批国家级湿地公园，涵养了水源、净化了水质，成为鸟的“天堂”、市民的“乐园”。

　　2016年，一场大雨让江夏成为“看海之城”，一些商家店铺淹在水中，损失惨重。江夏启动“清水入江”工程，成功实施“山洪外引”，开辟排水“第二通道”。2018年，洪水再次入侵，担惊受怕的商家提前在家门口垒起“防水墙”，事后发现“多此一举”，有的市民感慨地说：“党员干部这堵墙比我家‘防水墙’管用多了！”

　　做减法，解除人为枷锁

　　挨着城区的大桥湖，曾被承包户分割成无数个精养鱼池，堤埂杂乱，一到夏天就散发异味，湖边居民有苦难言。2018年，江夏区委、区政府痛下决心清退承包户，挖掉湖中堤，种上水生植物。如今大桥湖湖平岸阔、水清荷香，市民徜徉其间，流连忘返。

　　综观江夏生态欠账大多是挖山、围湖、投肥喂养所造。人与自然是共生关系，只有尊重自然、顺应自然、保护自然，才能与自然和谐相处，否则就会遭到大自然的报复。做减法，就是解除生态的“枷锁”，让山体水体恢复自然。

　　江夏区委、区政府巧借长江大保护的东风，取缔非法码头46个，非法堆砂场42个，拆解采砂船16艘，守护了江水和江堤。取缔非法采矿点7个，查处盗采案件6起。一举清退30多年来形成的20万亩“三网”养殖、5万亩围堤养鱼、禁养区内11家规模化畜禽养殖，恢复了绿色生态湖岸和万顷碧波湖面。

　　不仅“松绑减负”，更要“通经活络”。上汽通用武汉基地周围曾有四个湖，面积不大，通过修建十里长渠，实现了四湖联通，增添了水活力。近年来，江夏建渠连湖、破堤还湖达8万多亩，山体复绿4200多亩，山清水秀逐渐回归。

　　做乘法，在保护中发展

　　要坚持在发展中保护、在保护中发展。在具体实践中，既要守好保护的边界，又要激发发展的活力。

　　曾经，为了保护水质采用“一刀切”式的退养，带来的只有“捧着金饭碗讨饭吃”；如今，全区22个湖泊采取“一湖一策”治理，实现保护和发展同步。做乘法就是要让生态效益转化为经济、社会效益。借助良好的山水资源、田园风光，大力实施乡村振兴战略，在地处汤逊湖和梁子湖之间的五里界街道，用好“三乡工程”发源地优势，打造乡村振兴“街道样板”，每年吸引百万市民前往休闲消费，过去的乡村闲置房变成市民争相租赁的“抢手货”，一些村民笑呵呵地说，“如今卖空气也发了财！”

　　一些科创企业也“择水而居”，腾讯、百度、阿里巴巴、华为等互联网巨头扎堆落户江夏。在汤逊湖畔占地80余亩的腾讯武汉总部，年创税收3.8亿元，成为江夏“亿元楼”的代表。2019å¹´10月，第七届世界军运会在武汉召开，军运村坐落在风景秀丽的黄家湖畔，铁人三项水上项目在碧波荡漾的梁子湖水域进行。

　　做除法，确保生态永续

　　生态环保很难毕其功于一役，要稳扎稳打，加强顶层设计，做好环境保护规划。

　　“但存方寸地、留与子孙耕”。护生态永续，必须做好除法，首先是要去除思想上的眼前利益观。“宁可留白，不留遗憾”。为了给人口聚集区的市民留足透气、健身、赏绿的生态空间，江夏区委、区政府在城北黄金地段，规划建成1500亩中央大公园，旁边曾是黑臭水体的金鞭港得到同步根治。

　　做好除法，还需去除体制机制上的掣肘。2016年，随着一声炮响，隔断梁子湖与牛山湖40多年的1500米大堤瞬间化为乌有，牛山湖养殖场200多户渔民集体“洗脚上岸”。启动区水产集团改革，促使其经营职能向湖泊管理职能转变，大规模、过度化养殖将退出历史舞台。

　　2015年，一部反映梁湖游击队的电影《湖杀令》在全国上映，梁子湖的旖旎风光给全国观众留下了深刻的印象。江夏人期待，若干年后，子孙们重温电影，对照现实，惊喜发现：水依然那么清亮，山依然那么俊秀，一幅“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的生态画卷就在眼前。

　　《光明日报》（ 2019å¹´10月24æ—¥ 05版）