金香柑迎来大丰收，广西壮族自治区南宁市邕宁区新平村脱贫户向启豪打心眼儿里高兴：“细心呵护5年，去年到了丰果期，腰包更鼓了!”脱贫产业快速发展，新平村金香柑产业园收益超千万元。

　　数据线加工生产线落户，江西省定南县鹅公镇田心村脱贫户郭成连忙个不停：“稳定拿工资，还能照顾家，幸福感满满。”在定南县，120多家数据线生产车间带动就业近4000人。

　　去年以来，各地区各部门集中资源、集中力量、接续奋斗，脱贫攻坚成果得到巩固拓展，全面推进乡村振兴实现良好开局。数据显示，脱贫地区特色产业稳步发展，截至2021年12月底，全国脱贫人口务工规模达3145万人，超年度目标任务近126万人。脱贫人口人均纯收入预计超过1.25万元，比2020年增长16.5%以上。总体看，牢牢守住了不发生规模性返贫底线。

　　新的一年，各地区各部门凝心聚力，聚焦重点群体、重点区域、重点工作，强机制、壮产业、促就业，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，努力让脱贫群众生活更上一层楼。

　　重监测、强帮扶——

　　让脱贫成效更可持续

　　脱贫攻坚目标任务完成后，中央明确设立5年过渡期，对脱贫地区、脱贫群众“扶上马送一程”。2021年，各地区各部门落实“四个不摘”要求，确保工作不留空档、政策不留空白。

　　“防贫网遮风挡雨，让我们一家顺利渡过难关!”去年初，广西壮族自治区隆安县乔建镇乔建社区边缘户陆世川检查出重病，住院治疗费让全家一度陷入困难。支付骤增，拉响防贫警报，医疗报销、临时救助等一套组合拳及时跟上，解了陆世川的燃眉之急。“自己花了不到3万元，防贫基金又补贴1.48万元。”算起帮扶账，陆世川眼里闪着泪花。

　　南宁市创新设立“防贫基金”，对因病、因学、因灾、因意外事故有返贫致贫风险的4类对象摸排并实施精准救助。截至目前，全市共为616名符合条件的脱贫人口发放391.63万元的精准防贫基金。

　　聚焦重点群体，健全动态监测和帮扶机制。去年以来，脱贫地区重点强化对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户的动态监测帮扶，早发现、早干预、早帮扶，持续巩固脱贫攻坚成果。

　　“守好脱贫攻坚的历史成果，保持对脱贫地区和脱贫群众的政策不脱节、帮扶不脱钩，就能守住不发生规模性返贫的底线。”北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦说。

　　“大病不用愁，基本生活有保障，帮扶政策太暖心了。”江西省于都县年丰村谢南海老人言语里充满感激。去年3月，谢南海因意外摔伤，生活陷入困难。驻村干部刘称荣入户为他申办低保和商业保险。

　　摘帽不摘帮扶，帮扶政策保持连续性。财政金融、产业就业等系列衔接政策出台，56.3万名驻村干部顺利接棒。兜底救助类政策继续保持稳定，落实医保社保综合保障、教育专项救助等措施，凡困必帮、有难必救，为巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果提供重要支撑。

　　今年，将继续强化倾斜支持政策落实，对160个国家乡村振兴重点帮扶县，落实好已出台的支持政策，实现补短板、促发展。

　　抓产业、促就业——

　　脱贫群众收入更有保障

　　说一千道一万，增加农民收入是关键。国家乡村振兴局党组书记、局长刘焕鑫说，坚持以发展促巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴。抓住产业、就业两个关键，推动脱贫地区持续提升帮扶产业规模和质量，积极打造特色优势产业和劳动密集型产业，发展壮大县域经济，不断带动脱贫人口就业和增收。

　　产业发展后劲更足，带动群众稳定增收。

　　建仓储设备、修运输轨道，四川省广元市朝天区两河村脱贫户蔡万强的高山露地蔬菜越长越好。蔡万强感慨：“蔬菜搭上山地轨道车，2分钟就能从300多米高的山顶滑行到山下，产业基础实了，日子越过越红火!”

　　农技专家到村开展新技术、新品种培训，蔡万强场场不落，认真学技术，成了村里蔬菜产业带头人。蔡万强对于未来信心满满：“接下来要扩规模、打品牌，带着乡亲们一起富!”

　　发展产业是巩固拓展脱贫成果的治本之策，也是乡村振兴的长远之计。各地加强规划引导、加大资金投入，加快补齐技术、设施、营销等短板，促进脱贫产业提档升级。去年全国新增发放脱贫人口小额信贷650.4亿元，支持155.7万户发展生产。超八成的脱贫县完成特色产业发展规划编制，脱贫地区特色产业稳步发展壮大。

　　各地各部门多措并举稳“饭碗”，脱贫人口干活有劲头、生活有奔头。

　　“家门口有活干，挣钱顾家两不误。”河南省宁陵县城郊乡胡二庄村脱贫户张艳说。胡二庄村驻村第一书记李海军说，资金帮扶、订单帮助、管理帮带，小车间发挥大作用：“村里购置针织服装设备95台，带动70多人就业，年增加集体收入超百万元。”

　　数据显示，脱贫人口工资性收入占总收入的六成以上，稳就业对巩固脱贫成果至关重要。去年以来，脱贫劳动力务工规模稳中有升，超额完成全年目标任务。

　　今年，要加强东西部劳务协作，通过提升帮扶车间、优化公益岗位等多种方式，促进就地就近就业，确保外出务工数量稳定在3000万人以上。

　　强政策、优服务——

　　接续推进脱贫地区乡村振兴

　　2021年12月24日，在中国国际农交会产销对接活动中，一款来自青海省共和县的酸奶很受欢迎，现场签下了不少订单。

　　共和县是国家乡村振兴重点帮扶县。“靠着精深加工、冷链保鲜，牦牛老酸奶从源头到货架，走上品质化、品牌化发展道路。”企业负责人马金秀介绍，产品上线以来，销售一直很火爆。

　　“支持重点帮扶县，强化政策倾斜、聚焦持续发展。”张琦说，160个国家乡村振兴重点帮扶县，多分布在我国的西南和西北，绝大部分是原深度贫困县。各地要利用好国家政策倾斜，引导社会资源和各方力量，持续支持重点帮扶县全面发展。

　　支持政策力度不减。今年要落实好已出台的支持政策，有计划开展“组团式”教育和医疗帮扶。用足用好东西部协作、定点帮扶、驻村帮扶和“万企兴万村”等力量，引导各类资金资源向重点帮扶县集聚。

　　稳得住、能致富，写好易地搬迁“后半篇文章”。

　　“小区设施完善，住着很舒心。周边企业多，收入有保障。”说起新的社区生活，河南省原阳县黄河滩区搬迁群众夏玉西连连夸赞。走进同德苑社区，学校、养老和医疗机构一应俱全，社区周边1000米内就有两个帮扶企业，如今她和300多名搬迁群众都在这里找到了活儿干。

　　“下一步，我们还将通过加大职业技能培训，促进更多搬迁群众在家门口就业创业。”河南省原阳县委书记刘兵说，优化社区公共服务，让乡村宜居更宜业。

　　易地搬迁集中安置区后续扶持工作，是巩固拓展脱贫攻坚成果的关键举措。各地强化易地扶贫搬迁后续扶持，搬迁户安置住房不动产登记全面完成，有劳动力的搬迁户实现每户一人以上就业。下一步，对易地搬迁安置区，将持续完善基础设施和公共服务，加强产业园区建设，确保搬迁人口稳得住、能融入。

　　征途漫漫，惟有奋斗。新的一年，各地区各部门将同心协力、攻坚克难，推动巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴开新局,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　来源：人民日报

　　责编：常晓姣