习近平总书记深刻指出：“现在，我们的使命就是全面推进乡村振兴，这是三农工作重心的历史性转移”。总书记对山西推进乡村振兴寄予厚望，2017年以来三年两次视察山西，都对三农工作提出明确要求，为山西的乡村振兴掌舵领航、把脉定向。近年来省委、省政府牢记领袖殷殷嘱托，把实施乡村振兴战略作为践行“两个维护”的具体行动，全省上下真抓实干、积极探索，扎实推动乡村五大振兴。特别是今年以来，全省各级准确把握农业农村发展新的历史方位，坚定不移用乡村振兴统揽新发展阶段三农工作，在做好稳粮保供、巩固脱贫成果、实施特优战略、全面深化改革、加强党的领导等方面持续发力，有效克服疫情灾情双重影响，全面推进乡村振兴实现良好开局。

　　一、狠抓粮食安全和农产品保供，牢牢稳住农业“压舱石”

　　习近平总书记视察山西时指出，要着力夯实农业农村基础，确保粮食安全和重要农产品供应根深基稳。山西是粮食产销平衡省，近年粮食连年丰收，稳粮保供没有须臾放松。我们牢记“国之大者”，坚定扛起粮食生产、粮食安全重大政治责任，以省委1号文件出台全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案，对稳粮保供作出全面部署，要求全省上下大力推动品种培优、品质提升，保面积、保产量，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，切实提高农业综合生产能力，建成174万亩高标准农田，农作物耕种收综合机械化率达到73.6%，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，开展“大棚房”问题专项清理整治，出台撂荒地复耕复种实施方案，严守5757万亩耕地红线。特别是力抗10月份出现的历史最强秋汛，启动三秋会战、“双减双抢”，全年粮食播种面积4707.2万亩、总产142.1亿公斤，为历史第二高产年。与此同时，我们聚力打好种业翻身仗，加快谷子、高粱、羊良种攻关，建设2万亩杂粮良种繁育基地，南繁基地建成投用，农作物良种推广率97%以上、畜禽核心种源自给率70%以上。保障生猪等重要农产品供给，有效防控非洲猪瘟等重大动物疫情，今年1至11月生猪存、出栏733万头、998万头，产能全面恢复到2017年正常水平。前三季度，一产增加值完成663.1亿元，实际增速9.9%，高于全国2.5个百分点，居全国第3，农民人均可支配收入10754元、增长11.8%，农业对全省发展的稳定器作用凸显。

　　二、狠抓巩固拓展脱贫攻坚成果，着力保障和改善农民群众的生活品质

　　习近平总书记视察山西时要求我们千方百计巩固好脱贫攻坚成果，把乡村振兴这篇文章做好。山西是脱贫攻坚的重要战场，经过全省上下持续努力，现行标准下329万农村贫困人口全部脱贫，58个贫困县全部摘帽，7993个贫困村全部出列。但我们深知，脱贫基础还比较薄弱，五年过渡期十分必要，必须用好，坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为三农工作的首要任务，出台巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴实施方案，坚决守住不发生规模性返贫的底线。一是保持政策的持续稳定。变“四个不摘”为“四个加强”，优化调整105项政策，在全国率先建立“标准适度、能兜住底、可承受、可持续”的城乡居民补充养老保险制度，为年老体弱的脱贫人口增加了防止返贫的有效保障。健全完善防止返贫动态监测、帮扶和保障机制，共识别监测户5.91万户13.46万人，及时全部采取帮扶措施，逐户逐人消除风险，特别是全力应对洪涝灾害，认真落实困难群众基本生活救助政策，重建修缮因灾受损农房，确保受灾群众温暖过冬、春节前安全入住，坚决防止因灾致贫返贫。二是着力壮大脱贫产业。省财政衔接补助资金安排到脱贫县106.7亿元，56.7%用于支持生态旅游、健康养老和农村电商等新业态;突出技能就业、技能富民，近三年累计培训高素质农民35万人，中高级技能农民占持证农民比例达50%;采取公益岗位吸纳、扶持创业带动等举措，优先保障脱贫劳动力稳岗就业，目前实现务工就业94.92万人，务工就业和省外务工人数均高于去年。三是强化搬迁后续扶持。1122个集中安置区规划项目1090个当年全部开工，建设一站式公共服务中心815个。四是严格管理扶贫资产。出台资产管理指南，741.34亿元资产全部确权，光伏项目累计收益17.79亿元，惠及6458个脱贫村、29万脱贫群众。在巩固拓展脱贫成果的同时，我们全面启动乡村建设行动，加快农村基础设施现代化、农村生活设施便利化、基本公共服务均等化步伐。推动“路、水、暖(æ°”)、电、数、链、废、机、田、证”村村延伸、户户覆盖、人人受益。在完成农村人居环境整治三年行动的基础上，从5月下旬开始组织开展乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒“å…­ä¹±”整治百日攻坚专项行动，让农村人居环境逐步美起来、靓起来。传承发展黄河流域农耕文明，弘扬太行精神、吕梁精神，出台推进移风易俗建设乡风文明实施意见，为乡村振兴塑形铸魂。

　　三、狠抓特优战略的有效实施，促进农业高质高效发展

　　习近平总书记指出，山西农业的出路在于“特”å’Œ“优”，为山西实现农业现代化指明了前进方向。我们从全省各地的资源禀赋出发，下功夫建设带动当地农业发展的五大平台，南果出口平台苹果出口量占全国22%，北肉出口平台投资8.8亿元的大同国际陆港和怀仁羔羊肉大会实体项目建成，中粮出口平台及东药材、西干果商贸平台交易市场建成运营。着力做大做强酿品、饮品、乳品、主食糕品、肉制品、果品、功能食品、保健食品、化妆品、中医药品农产品精深加工十大产业集群，促进全产业链融合发展。坚持环保低碳高线“管源头”、质量安全底线“管过程”，新制定修订农业地方标准61项，达标合格证制度覆盖85%的生产主体。加大拳头产品打造、优势品牌创建力度，成功举办第七届中国(山西)特色农产品交易博览会，北上京津冀，东进长三角，南下粤港澳，持续推动特优农产品走出去，进入全国中高端市场。今年1至11月，十大产业集群产值达到1300亿元、同比增长65%，累计创建2个国家级产业集群、6个国家级产业园和25个产业强镇，3个县进入国家农业现代化示范区创建名录，国家级省级园区覆盖一半以上的县。在实施农业特优战略的过程中，我们坚持向科技要效益，加快建设农业科创高地，设立神农科技集团，市场化运营晋中国家农高区(山西农谷)，承接国家现代农业产业园、科创中心、冷链物流基地建设，科技创新能力和产业级次稳步提升。启动打造“有机旱作·æ™‹å“”省域农业推广品牌，实施旱作良种攻关、农技集成创新、耕地质量提升、农水集约增效等十大工程，制定旱作农业标准73项，探索旱作集成技术模式50余项，努力把有机旱作农业打造成全国现代农业的重要品牌。

　　四、狠抓各项改革的深入推进，为三农问题的解决注入新的动力和活力

　　习近平总书记反复强调，全面推进乡村振兴，必须用好改革这一法宝。我们坚持农村改革正确方向，把依法维护农民权益作为出发点和落脚点，既抓改革举措的落地见效，又抓改革试点的先行探索。印发深化农村改革行动方案，采取清单式管理、台账式方法，推动农村“三块地”等重点领域改革向纵深迈进。开展承包地确权登记颁证“再回头看”，确权5161.8万亩、颁证率99.2%，扩大二轮土地延包试点范围;清徐、平遥、泽州3个农村宅基地改革试点大胆先行先试，建立完善了数据库，在宅基地网上审批等方面形成一些制度性成果;稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市，探索建立起基准地价体系。紧扣确权、赋权、活权三个重点，做好农村集体产权制度改革“后半篇文章”，在21个县开展股份权能试点，累计股金分红10.2亿元。持续深化农技农经农机“三支队伍”改革，市级层面机构数由273个减少到87个，减少68%;县级层面机构数由1105个减少到495个，减少55%，服务形式多有创新，服务效果不断增强。特别是把农业生产托管作为深化农村改革的优先项大力推动，省人大颁布农业生产托管服务条例，省政府出台深化托管指导意见16条，将其纳入乡村振兴实绩考核，目前全省托管粮食作物面积2300万亩、占到种粮面积的49%，3.2万个经营主体服务小农户110万户，实现了托管服务县域全覆盖。2020å¹´10月，全国农业生产托管工作推进会在山西召开，给我们以巨大鼓舞和有力鞭策。

　　五、狠抓党的全面领导，筑牢乡村振兴的政治保障

　　习近平总书记指出，实现乡村振兴，关键在党，关键在人，关键在干。省委坚持把解决三农问题作为重中之重，把方向、谋大局、定政策、促改革，制定“十四五”农业现代化专项规划等重要文件，坚持五级书记抓乡村振兴，逐级签订粮食安全责任书，撤销脱贫攻坚领导小组，职能并入省委农村工作领导小组，与省实施乡村振兴战略领导小组实行“两个机构、一套人马”，29个成员单位各司其职、协同联动，党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制不断健全完善。贯彻农业农村优先发展总方针，优先保障资金投入、优先满足发展用地、优先支持人才振兴，今年全省一般公共预算农林水支出535.9亿元，比2020年增加4.4亿元，其中安排乡村振兴战略专项资金21亿元。将全省117个县划分为乡村振兴先行示范县、整体推进县、重点帮扶县，分类指导、精准施策。建立推进乡村振兴实绩考核制度，近期又新制定出台2021年度考核工作方案，将巩固拓展脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴两项工作并轨考核，切实发挥考核“指挥棒”作用。同时，我们突出抓基层、强基础、固基本工作导向，以县、乡、村集中换届为契机，选优配强三农干部，选派2012名县乡机关事业单位干部到村任职，使用乡镇事业编制招聘8800余名大学毕业生到村工作，全覆盖培训市、县、乡村及部门主抓乡村振兴的领导干部，打造“一懂两爱三过硬”的工作队伍，实施人才振兴计划，在招才引智的同时，大力培养“田秀才”“土专家”，为乡村振兴提供有力支撑。

　　当前，山西正处于全方位推动高质量发展的关键时期，乡村振兴的任务艰巨繁重。我们将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极服务融入新发展格局，坚持稳字当头、稳粮稳产稳收入，提字发力、提速提质提效益，保字守底、保障米袋子菜篮子钱袋子，推动乡村振兴在新征程上不断取得新进展新成效，以优异成绩迎接党的第二十次全国代表大会胜利召开!