基础不牢，地动山摇，社区是基层治理的最小单元，是基层基础，只有基础坚固，国家大厦才能稳固。近年来，深圳龙岗区坂田街道积极探索社区“网格化”党建模式，不断推动管理重心下移，服务触角下延，构建“街道党工委——社区党委——住宅小区（居民小组）党支部——楼栋党小组”四级联动网格管理模式，实现了民心在基层聚集、资源在基层整合、问题在基层解决、服务在基层拓展的良好局面。

　　科学细分“治理网格”，实现治理单元全覆盖

　　据悉，2019年，该街道在推进社区党委及所属党支部规范化建设过程中，在全面填补城中村、花园小区、相对独立居住区域（“外卖地”）党组织建设“空白”和“盲点”的基础上，对网格化党建进行了初步探索，设定了党建引领基层治理的57个“红色网格”，取得了初步成效。今年，该街道制定《坂田街道推进“网格化”党建提升社区治理精细化水平实施方案》，针对辖区居住区域仍存在党组织覆盖不到位、治理边界模糊的实际问题，根据居住区域片区人、户、房、党员分布等情况，重新科学合理划分了74个党建网格，确保网格管理范围覆盖辖区居民小组、花园小区和“外卖地”小区等所有的居住区域，实现了一个居住片区就是一张网、一个治理单元。

　　建强“网格”党组织，打造强有力的战斗堡垒该街道牢固树立守“底线意识”，始终秉持着抓好了基层党建就是守住了最大政治底线的理念，把社区党组织作为城市治理的前锋营，全面增强社区党组织政治功能和战斗力，夯实基层治理的组织基础。该街道以划分好的红色网格为单元，按照成熟一个、建成一个的原则，全部成立党组织，合理设置职数，选优配强班子。在此基础上，从街道或社区选派党员干部任第一书记并兼任网格长，实行“包保1+1+N”（一个网格长+一个党支部书记+若干楼栋长/志愿者队伍）负责制，确保网格内大小事务有人管，网格党支部有资源有能力解决实际问题。此外，按照“一网格、一支部、一阵地”的原则，目前已经建成了57个党群服务站，打通了“街道—社区—站点”三级服务体系“最后一公里”，实现了辖区处处都有党的“红色堡垒”通过这一系列举措，把网格党支部打造成为坚强的战斗堡垒。

　　基层党组织建起来，关键是要发挥作用。该街道始终秉持着党建工作切忌表面化、形式化、娱乐化、庸俗化的理念，始终坚持把党建和基层治理结合起来，把居民群众调动起来，努力把构建“共建、共治、共享”社会治理格局落到实处。为此，该街道从优化制度设计着手，建立以网格党组织为核心，多方参与的基层治理的运行机制，确立党组织在基层治理中的领导核心地位。今年，该街道具体建立了党员接待日、党员志愿服务日、便民服务日制度，以网格为单位开展形式多样的志愿服务和便民服务，充分发挥党员示范带动作用，努力形成“网格吹哨，党员报到”的工作机制。据统计，去年以来，坂田街道12个社区共开展各类志愿服务活动660余场，累计服务群众达10万人次，通过党建带群建、促社建，营造了良好的治理氛围。

　　（光明日报全媒体记者 党文婷）