【前 言】

初冬时节，奔走于隆回的崇山峻岭，只见干群一心，合力向前，筑起跨越山间鸿沟的致富桥梁；摊开产业画卷，一个个项目落地生根、一座座厂房拔地而起，如同花儿姹紫嫣红、竞相绽放；这里自然风光旖旎，青山秀水、典雅古韵、高山台地、峡谷飞瀑，美不胜收……一张张令人神往的名片，诉说着美丽隆回的五彩斑斓。

这里曾是“养在深闺人未识”的少女，老百姓坐拥“金山银山”仍受穷。地处西南，隆回一直是全省较为闭塞、贫困的地区之一，也是全省建档立卡贫困人口最多的县。

而今，隆回正实现从深度贫困、解决温饱到决胜全面建成小康社会的历史性跨越，实现了从“小、散、弱”一步步迈向“大、强、优”的华丽转变。

全县上下以前所未有的力度、热度、速度，尽锐出战，勠力向贫困发起猛攻。2014—2018年全县共减少贫困人口149814人，退出贫困村127个，贫困发生率由19.4%降到4.11%，今年，剩余贫困县有望全部脱贫摘帽。

隆回，将以优异的成绩向党和人民交上一份满意的答卷。

脱贫攻坚，这是一个历史的命题。

脱贫攻坚，全面建成小康社会的关键之战，是一场没有退路的背水一战，是一场攻坚拔寨的决胜之战，是一场破釜沉舟的必胜之战。

脱贫攻坚是党的“三农”政策在农村的集中体现，是对基层党建工作成效和党员干部作风的现实检验。

隆回，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实“精准扶贫、精准脱贫”有关要求，以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局，作为头等大事和一号工程来部署来落实。在县委、县政府的坚强领导下，广大党员干部投身脱贫攻坚的主战场，守初心担使命，万众一心，众志成城，以“敢教日月换新天”的豪迈，将如期完成脱贫摘帽任务。

打赢脱贫攻坚战，首先从领导干部自身做起，从一条条扎实的举措抓起。全县以上率下，切实发挥好示范引领作用。

县委书记王永红、县长刘军与所有县级领导带头坚守扶贫阵地。2018年5月6日，王永红刚到隆回工作的第一天就奔赴最边远的高寒山区调研脱贫攻坚等工作。深入田间地头，倾听百姓心声；深入重点项目现场，督促项目进展。仅一年多时间里他走访了300余个村，足迹就遍及了全县所有乡镇。期间，他11次北上虎形山，为小沙江猕猴桃代言,访贫问苦,夜宿农家,双休日、节假日都在村组走访调研和指导工作，为花瑶风景区的开发建设工作谋篇布局。

深怀爱民之心，恪守为政之责，是王永红务实苦干、夙夜在公的力量源泉。坚持把对党和事业的绝对忠诚摆在首位，是王永红勇于直面困难的制胜法宝。

风雨多经志弥坚 关山初度路犹长

在7月10日全县开展脱贫摘帽集中攻坚统一行动和“百日会战”中，王永红对广大扶贫干部说道：“帮扶责任人要克服‘吃顿饭、住一晚’的思想，做到‘吃得下、住得下’，真正‘进农家门、干农家活’，才能真正与帮扶对象增进感情、拉近距离，更有针对性的实施结对帮扶措施。帮到实处。”广大党员干部充分发挥先锋模范作用，与贫困户同吃住、聊家常、搞卫生、做家务，一同深入田间地头搞劳动、话政策、算收入，共同制订帮扶措施，为脱贫找路子谋发展，坚定贫困群众脱贫奔小康的信心。

用真心扶真贫，用真情扶真困。隆回实行县级领导包乡联村，驻村帮扶、结对帮扶和“第一书记”全覆盖。

为了帮助东山村改变贫穷面貌，隆回县民政局扶贫干部周后忠扛起铺盖上东山。立下了“东山不脱贫誓不下东山” 的铮铮誓言。他自2007年他调任县民政局之后，扶贫成为他的主业。12年来，他已助力6个村精准脱贫。2017年，57岁的周后忠退居二线。但鉴于东山村是一个深度贫困村，周后忠二话没说冲锋在前，迎难而上。担任东山、西山两个村的驻村帮扶工作队总队长。

面对家人不理解。他说：“服从党组织的决定是一个党员的天职，凭良心做点实事，有余力做点力所能及的事。”就这样，他做通了家人的思想工作。

“东山富不富，关键看支部；帮钱又帮物，更要帮建一个好支部”，周后忠把“建坚强堡垒，强造血功能”作为主攻方向。选好带头人。他协助六都寨镇党委、政府为东山村把好人选关、审查关和程序关，引导选民依法依规将政治立场坚定、带富能力强、群众基础好的选为书记；把领导无术、脱贫无招、能力不足的人挡在“é—¨”外。

在东山村，76岁的贫困户阳松柏，因在家干农活时意外摔断肋骨住院，老阳妻子打算变卖自家圈养的土猪换取医药费，帮扶队员邹旭中知道情况后，第一时间为老阳送上慰问金500元，并自筹资金为老阳预付猪肉款2300元，同时在凌晨三点半带领扶贫工作队员主动帮助杀猪并在单位内部工作群为其销售猪肉，康复后的阳松柏逢人便夸邹队长“是个好人”。

群众利益无小事，为民办实事深入人心。全县2万余干部职工、教师和医生等,在脱贫摘帽阵地上勇担使命,用艰辛和汗水书写着精准扶贫的答卷。

黄沙百战穿金甲 不破楼兰终不还

脱贫攻坚不是政府一家之事，需要汇聚广大群众的合力。

全民募捐，全民帮扶。隆回积极创新工作方式，动员全县广大爱心人士和社会力量弘扬扶贫济困精神主动参与到该县的脱贫攻坚工作中来，改变“政府抓、群众看”的局面，形成了参与“脱贫攻坚，人人有责”的社会扶贫工作大局面。

在“户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康”爱心基金捐助活动，全县党员、干部职工、企业家、爱心人士自愿捐款，全县募捐突破2000万元。七江镇党委政府发出爱心捐赠倡议书以来，湖南工学院、贵阳隆回商会等社会各界人士反哺家乡爱如潮涌。他们不仅自己捐款捐物，还向身边人发出了倡议，万涓成水终汇成大爱的海洋。在东山村，针对外出务工人员多，留守儿童问题。工队队员通过“自己赞助一点、单位慰问一点、发动亲友捐助一点”的方式筹集爱心资金6.5万元，为东山村36名特困留守儿童购买了生活学习用品。精准制订“一帮一”结对方案，看望慰问贫困户、五保户、受灾户和残障人员做到常态化，每次慰问都为他们送去米、面、油等生活物资，重要节日对特困户发放慰问金。

积极探索建设扶贫“爱心超市”模式，从等待救济到有尊严地自主“è´­ä¹°”，从而激活贫困人口摆脱贫困的内生动力。“爱心超市”不仅可以为扶助对象提供货物兑换服务，还提供就业咨询、法律咨询等服务，如果扶助对象有特殊的手工艺品以及农特产品需要出售，“爱心超市”也可以帮他们销售。每个“爱心超市”配备一名收银员，由社区工作人员担任。再配2名志愿者，志愿者为村民自发组织，每村每天2名，轮流值守，无偿提供服务。

走进石马村扶贫“爱心超市”，超市面积不大却一应俱全，有70余种日常生活用品可供选择。“爱心超市”以“扶贫济困、传递爱心”为宗旨，所有物资均来自社会捐助募集或政府拨付。通过鼓励广大贫困群众通过孝敬父母、就业务工、整治人居环境、参与志愿服务活动等方式获得奖励积分，再凭积分到“爱心超市”兑换生活物资，引导激励广大贫困户向上向善、自立自强。

“扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量共同参与。” 目前，该县全县已建成“爱心超市”35家，惠及建档立卡贫困户、特困供养户、五保户等5.5万户近20万人。

搭建“万企帮万村”帮扶阵地。截至目前，在“万企帮万村”精准扶贫行动，共有29家企业帮扶170个村（其中贫困村80个），落实累计投入帮扶资金25082.08万元（其中产业帮扶15813.79万元；就业帮扶2338.18万元；公益帮扶6605.3万元；技能帮扶324.81万元），帮扶贫困人口24963人。

湖南省华兴实业有限公司帮扶的向家村，是隆回县2016年第一个脱贫的村，也是我省率先脱贫的示范村。该公司先后投入资金6600余万元用于该村基础设施建设，重点培育了一批养殖能手，并采用“企业+农户+合作社”的模式，解决农产品销售问题，对村民生产出来的生猪、鸡鸭、蔬菜等均按照市场价收购，确保村民个个受益。在华兴公司的帮扶下，村民由“不愿干”到“真想干”，由“走出去”到“走回来”，吸引了不少在外青年返乡就业、返乡创业。 2019年，华兴公司再次投入700万元，用于加快向家村旅游开发，围绕“体育+旅游”主题，向家村将生态旅游和体育旅游结合起来，利用体育赛事和节庆活动吸引更多的参与者和观赏者，同时辅之以水果采摘、假日休闲和农副产品销售，达到让全体村民增收致富的目的。

向家村的蝶变是隆回通过引导企业精准帮扶的一个缩影，从单打独斗到八方合力，从散兵游勇到组团作战。隆回集聚全民爱心帮扶，正以锐不可当之势迈向新的征程。

虎踞龙盘今胜昔 天翻地覆慨而慷

立足实际、久久为功。幸福不会突然从天而降。扶贫工作应坚持以精细的工作解决好贫困群众的眼前急需和后顾之忧，为百姓勤劳致富创造条件。激发群众内生动力。

隆回民生事业迈出新步伐。据统计，全县共计投入2.76亿元，实施157个项目。切实改善边远山区学校教育教学条件。在全县每个乡镇建设1所规范化的乡镇卫生院，每个行政村建有1个标准化卫生室。为有效遏制和减少“因病致贫、因病返贫”现象的发生。司门前镇中心卫生院多措并举，为贫困户开通精准扶贫送健康服务“绿色通道”，通过对贫困村民免费体检，上门随访、用药和生活健康指导等优质服务，缩减了医药开支，缓解了病痛折磨，大幅提高群众的健康生活水平和幸福感。

基础设施焕发新活力。大力实施交通、安全饮水、电网改造、危房改造等十大基础设施与公共服务“微建设”工程，全面落实“五通五有”，农村饮水安全巩固提升工程，实施新建和改扩建农村供水工程128处，村民饮水难的问题基本得到解决。全面完成易地扶贫搬迁任务2423户9665人。

龙家湾村曾是隆回出了名的贫困村，入户烂泥路，是当地干部的一块心病。在隆回县文旅广体局的驻村帮扶下，该村基础设施不断完善，实施窄改宽工程和通达公路，改善了村民的安全岀行条件。争取中央财政资金373万元完成了现代农业改造项目，新建了4座水坝，修建水圳6700米，对山塘进行了清污，实现了农田灌溉旱涝保收。全村实施了农村电网升级改造，大部分群众喝上了自来水。村民家家有了卫生厨房、厕所，家家通上了自来水、户户用上了放心电。升级改造了村小学和卫生室，建立了村级电商服务站、村级金融服务站，无线网络覆盖了全村，村庄面貌焕然一新。

修的是路，架的是网，改变的是农村面貌，联系的却是党心民心，巩固的是党在农村的执政基础。

扶贫攻坚给乡村带来了翻天覆地的改变、更重要的是老百姓精神上的改变。隆回坚持扶志与扶智并举。大力主导的特色产业，吸纳了贫困劳力，实现了“户户都有脱贫产业，人人都有致富路径”的发展格局。

“在党和政府的关怀下，现在我全家吃穿住和教育、健康有了保障，日子也越过越好了。我今天自愿申请脱贫，不能再依靠政府帮扶了。”七江镇建华村7组建档立卡贫困户阳黄娥在大会上发自内心感激地说：“我家庭困难，全家重担压在我一个人身上。2014年，我被评为贫困户享受到了健康、产业、教育帮扶和残疾人补贴、低保救助等扶贫实惠。2018年我被安排在村里当保洁员，方便照顾瘫痪的母亲。今年我在美智丹皮具厂上班，离家很近，目前经济收入很不错。”

涓涓细流，汇聚成河。隆回干群上下同心，其利断金，凝聚成了脱贫攻坚的强大力量。今年是隆回全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，站在新起点，书写新篇章，历史的画卷还在继续挥毫泼墨。

蹄疾步稳，阔步前行。决胜摘帽在即，隆回在脱贫攻坚的新一轮战争中——全力抓整改，全面求提升，吹响了决胜脱贫攻坚战的冲锋号。（杨文韬 陈仕球 罗佳成）