近年来，山东省潍坊市委党校认真学习贯彻全国和全省党校工作会议精神，探索在市县机关、镇街、社区、重点企业建立党校，构建党校教育全覆盖体制机制，推动党员进党校培训常态化、制度化。潍坊市共有党员60.1万名，2017和2018年全市各级党校培训党员分别达到53.9万人次、60万人次，其中两年县级以上党校共举办党员培训班1217期，培训基层党员35.75万名。

　　健全组织架构，压实主体责任。落实各级党委办党校、管党校、建党校主体责任，因地制宜建党校、设分校，构建市、县、镇、社区四级党校组织网络。在机构设置上，市属开发区、市委直属党（工）委全部建立党校，择优加挂“潍坊市委党校分校”牌子；县直机关、镇街、城市（农村）社区、重点企业，科学规划和设置基层党校，择优加挂“县（市、区）委党校分校”牌子。在人员配备上，基层党校设校长、副校长和教务长3职领导干部，校长一般由党（工）委书记兼任，副校长由党（工）委分管负责同志兼任，教务长由组织人事部门主要负责同志兼任。在干部任免上，市属开发区党校和市委直属党（工）委党校的校长、副校长由市委组织部任命，教务长由所在党（工）委任命；县市区镇街党校和有关直属部门党校的校长、副校长、教务长参照市一级做法任命公布。在目标管理上，制定《党员进党校培训常态化制度化的意见》，要求“每名党员每年进党校培训不少于2天；原则上每3—5年进县级以上党校培训一次，每次时间不少于2天”，进一步明确培训目标。目前，全市共成立基层党校589个，其中149个镇（街道）党校、151个县（市区）直部门党校、242个城市（农村）社区党校、20个企业党校。

　　聚焦主业主课，突出培训重点。坚持把马克思主义理论教育和党性教育作为首要任务，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为教学的重中之重，深入学习党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神以及省、市党代会精神，学习中央和省、市委重大决策部署以及“不忘初心、牢记使命”主题教育等。根据农村、城市社区、机关事业单位、“两新”组织等各个行业领域党员特点，有针对性地设计培训内容，并注意与党史国史、法治思维、社会主义核心价值观学习教育相结合，与市情教育、专业知识教育相结合，运用形势报告、专题讲座、研讨交流、案例剖析、典型说法等开展教学培训；整合党性教育资源，有计划组织党员到党性教育基地开展现场教学，进一步增强学习教育的吸引力、感染力。其中，建设“使命?担当”潍坊党性教育主题展馆、王尽美纪念馆、潍柴集团等41个现场教学点，精心设计7条教学路线，建设基层党性教育基地130个。

　　抓实关键环节，提高培训质量。坚持高标准、严要求，从严抓实教、学、管关键环节。一是建立师资库。建成以党校教师为主，基层党组织书记、先模人物、专家学者等161人组成的“优秀师资库”，涵盖党的基本理论、形势政策、专业技能等13个方面、190个专题；制定师资库调配管理办法，在市委党校设立师资库调配中心、16个县（市、区）设子中心，统筹调配师资。建立师资教育培训、考核评价、动态管理办法，通过学员当场评、跟班联络员评等方式，准确评价教师授课水平，及时调整师资队伍。二是分类培训重实效。根据党员从业领域、类型特点，按需求、分类别举办培训班，进一步增强党校培训针对性和实效性，满足不同类型党员学习需求。对农村外出流动党员，运用移动手机、互联网等建设“网上党校”，开展网上学习培训；对年老体弱党员，实行“送教上门”。三是培训管理规范化。坚持全面从严治党与从严治校紧密结合，把从严治党精神和内涵贯穿到党员培训全过程，建立健全入学教育、学员签到、请销假、结业考核等制度，严肃学风校风。同时，各级党（工）委把党员进党校培训工作，作为民主评议党员、评先树优的重要依据；各级组织部门把机关干部在校学习及表现情况纳入干部述学述职的重要内容，确保从严治校落到实处。

　　加强机制建设，形成工作常态。一是业务指导机制。市、县（市、区）委党校制定年度业务指导计划、培训清单以及办学质量评估办法，加大对下级党校（分校）的业务指导力度，协调解决基层党校运行中存在的困难和问题。建立党员进党校培训会商指导办法，市、县（市、区）党校会同下级党校（分校）研究制定教学计划、班次设计、课程开发。二是办学保障机制。各级党（工）委落实办学经费、培训场所、人员配备，抓好组织管理工作，达到“有统一牌匾、有专用教室、有教学设备、有工作班子”çš„“四有”标准。特别是对办学经费，纳入各级财政年度预算，市、县管党费根据实际情况给予适当补助；对培训场所，基层党校坚持“因校制宜、一校一策”，注意整合高职院校、中专学校、社区服务中心等资源，解决场所问题。近年来，全市各级累计投入培训经费7200万元，为高质量办学提供了有力保障。三是成效评估机制。通过组织结业考试、交流或提交培训心得等，对每名党员参训情况作出评估，对考试或评估不合格的进行补考、补课；通过问卷调查、个别访谈、电话随机抽访等，对每堂课授课质量、培训总体成效作出评估，根据情况对教学培训计划及时进行改进完善。四是督导考核机制。潍坊市委把基层党委办党校、管党校、建党校工作作为各级党组织党建工作考核的重要内容，纳入各级党委书记抓党建述职范围和地方科学发展综合考核，量化赋分，以考评促落实。

　　（作者系山东潍坊市委党校常务副校长）