莲花湾畔党旗红——即墨区龙泉街道莲花山社区创建基层党建示范点纪实

2019-06-27 17:01:34 来源:新华社客户端 作者:

作者:杨明涛 高文莉

  莲花山山恋叠翠,莲茵河水韵悠然,美丽乡村“颜值”与“气质”并重,农旅产业发展如火如荼…… 

  仲夏时节,走进青岛市即墨区龙泉街道“莲花山 莲花湾”乡村振兴示范区,欣赏田园美景的同时,更感受到党建引领下产业发展的强劲脉动。 

  党建引领 凝聚发展合力 

  “整治‘六大堆’,柴草堆最难。尤其老人,喜欢烧柴草,乱堆乱放屡禁不止……”日前,在莲花山社区党委工作例会上,西塔子夼村党支部书记于法彩对柴草堆整治难题,大吐苦水。 

  “我们村也有这个问题,采用经济补助和宣传发动的方式,效果不错。”东塔子夼村主任孙仁智赶紧支招。这样的工作例会,社区党委每周召开一次,围绕工作中遇到的问题进行交流讨论,取长补短,促进工作共同进步。 

  党建强,事业兴。龙泉街道按照即墨区委统一部署,在街道和村庄之间设立6个社区党委,由街道党政班子成员兼任社区党委书记,优秀中层干部担任社区党委副书记、主任,区派乡村振兴工作队第一书记、优秀村党支部书记担任社区党委副书记,其他村党支部书记和骨干非公企业、社会组织党组织负责人担任社区党委委员,配齐配强社区党委专职工作人员,全面承担强化基层党建、引领产业发展、加强村务管理、提供便民服务和深化社会治理等职能。 

  莲花山社区党委下设10个村庄党支部、5个产业党支部、3个社会组织党支部,管理2个社区自治组织和2个社区服务组织,服务28家新型农业经营主体、265名党员,同时与青岛正大有限公司党支部等4个党组织结成共建关系,通过创新组织体系,实现党的组织和工作全覆盖。 

  在社区党委办公室里,记者看到,党委组织架构图、党委班子和办公室人员构成、运行制度、职能职责、重点任务等全部上墙。社区党委推行党员十二分管理制度,打造政治素质高,作用发挥好的党员队伍。党员干部在一线抓党建、抓发展、抓服务,每周召开工作例会,对美丽乡村建设、精准扶贫、项目用地征迁等重点工作及辖区村庄、企业有关工作进行研究部署,为各项工作顺利开展打下坚实基础。 

  两区共建 促进富民增收 

  莲花山社区山青水秀,莲茵河四季水流不断,沿途湾河点缀,风景秀美,形成独特的山水资源风光。社区周边散布着大小农庄、采摘园等各类新型农业经营主体28家,发展休闲农业条件得天独厚。 

  以往,28家农业主体分散经营,难成合力。2017年,龙泉街道党工委扎实推进社区党委和产业园区“两区共建”工作,莲花山社区党委成立了农旅产业联合党支部,将28家分散的农业经营主体和10个村庄凝聚在一起,握指成拳、集聚合力,着力打造“五彩联动”党建品牌,建设“莲花山•莲花湾” 党建引领乡村振兴示范区,为社区产业发展注入了强大的组织力。 

  党支部建到产业链上,激发无穷发展活力。莲花山社区党委将创建国家级农业公园、地理标志小镇和生态示范区作为目标,引进全国500强企业华侨城集团,计划投入200亿元,沿河布局莲花湾农场、莲花山生态公园,整合莲花山、莲茵河、唐韵水镇等景观和域内新型农业经营主体、美丽乡村群落,推动农业与旅游、康养、文化等产业深度融合,实现山水观光、采摘旅游、文化体验、康养休闲等多业态融合发展,带动周边20余个村庄、40余家新型农业经营主体发展高效经济作物及中草药种植、农产品营销、农事体验、餐饮旅游等产业,形成现代农业产业链。 

  满目翠绿;浓荫匝地,瓜果满枝,芳香四溢。夏日的莲花山庄,鲜花绽放,美不胜收。种植采摘、户外垂钓、亲子游乐、农耕体验等休闲娱乐场所,成为市民休闲的好去处。 

  农民将土地租赁给农庄,既可以获得土地租金,又可以赚取劳动工资,变成了“双薪”农民,开辟出“产业在农村、就业在家门、种田农民变产业工人” 的增收新模式。 

  汪河水南村村民徐广义每天扛着锄头到莲花山庄干活,他算了一笔账:“家有7亩地,以往小麦玉米轮番种植,去除成本,年收入6000多元。现在把土地流转给农场,一年租金8400元;自己在农场打工,淡季一天工资80元,农忙时一天200元,平均一个月赚3000元。一年下来,土地租赁收入和工资收入接近3万元,是以往的5倍呢!” 

  据了解,2018年,莲花山社区流转土地1200余亩,常年用工近200人,季节性用工1.2万人次,同时带动农民种植地瓜、小米及果品,年可为周边村民增收500万元以上。 

  未来,莲花山社区如何发展?莲花山社区党委书记王建华思路清晰,侃侃而谈:“推进汪河水南、汪河水北、前碾子头、后碾子头等村庄美丽乡村建设,沿莲花山、莲茵河打造美丽乡村群落和文化文创部落、艺术村落;建设莲花山自行车道、莲茵河骑行道,把运动休闲元素融入田园生活,提升宜居宜游品质,把优美的山水资源转化为产业发展的核心竞争力。” 

  便民惠民 提升服务效能 

  “我今天来给老人办乘车卡,以前得去20里外的街道办事处,现在家门口就能办,太方便了。”提起社区的代办业务,东塔子夼村村民高淑美连连点赞。 

  莲花山社区党委高标准建设党群服务中心,一楼为便民服务大厅,设有政策咨询、社会救援、代办服务、计生服务等敞开式服务窗口;文件架上,一本本事项服务指南整齐摆放……低保、医保、农保等业务,该准备什么材料,先去哪个窗口办理,办事群众一目了然。 

  龙泉街道党工委开发使用“村务管理”智能系统,对12个重大村级管理事项实行网上审批,规范办事流程,加强约束监管。梳理出“标准化”工作流程63项,服务下沉至社区党委,社区党委可直接办结45项,代办75项。 

  党群服务中心打造便民服务窗口,制订标准化工作流程,实行AB角工作制和首问责任制,通过直接办理、承诺办理,为辖区居民提供全程服务,群众有事可一次办好。 

  莲花山社区有居民2683户8960人,营造安定和谐的社区生活氛围,颇为重要。社区党委发挥法律顾问、农村离职干部、老党员、村老乡贤以及派出所、司法所等站所作用,建起咨询和调解队伍,协助社区党委开展政策事务咨询、社情民意摸排、群众信访处置等工作,构建起更加贴近群众、更好服务群众的新渠道,推动自治、法治、德治相结合,实现“小事不出村、大事不出社区”。 

  同时,成立社区网格工作中心,以块为主落实源头治理责任,对街道交办事项和群众反映问题进行协调解决和跟踪反馈,使治理隐患发现在早、预防在先、解决在小。 

  村美、人和、业兴、民富,一幅党建引领乡村振兴的美丽画卷,正在莲花山社区徐徐铺展……