2019年11月15日青岛日报3版

土地规模化经营占比增至62.3%，引进16个过亿元现代农业项目，3个区市获批创建全国第一二三产业融合发展先导区，各区市农村无害化公厕覆盖率均达到90%以上，100个市级美丽乡村示范村全部开工建设——

青岛乡村振兴：“攻势”多点开花

起步就是冲刺，开局就是决战。今年，市委、市政府发起“乡村振兴攻势”以来，各市级专班和涉农区市按照作战方案的部署，以深化拓展“莱西经验”为主线，以组织振兴为统领，着力建机制、补短板、树典型、强支撑，打好推进乡村“五个振兴”的组合拳，为打造乡村振兴的齐鲁样板不断作出新贡献。

▲10月份举行的第二届智慧农业国际(青岛)高峰论坛上，企业签约入驻城阳区智慧农业产业园。 张 晋 摄

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土地规模化经营占比增至62.3%

主管部门牵头引进过亿元大项目

土地规模化经营：青岛出台了土地流转等相关政策措施，13个镇开展整镇土地流转试点。推广“公司+合作社+村集体+农户”模式，党支部领办土地股份合作社529个，新流转承包地30万亩，土地规模化经营占比增至62.3%。划定了303万亩粮食生产功能区，建设高标准农田22万亩，保障提升粮食生产能力。培育10个特色农业小镇、2个国家产业强镇，胶州大白菜创建了国家特色产业优势区。市级以上示范合作社达到818家，市级以上示范家庭农场达到489家，各类新型主体辐射带动农户近80%。

大项目引进：市农业农村局成立了“双招双引”领导小组，组建专责处室，牵头引进过亿元大项目16个。投资40亿元的新希望生猪养殖项目已开工，投资50亿美元的俄农项目完成选址。两个项目建成后，将形成在全球具有竞争力的生猪产业链；投资16亿元的中荷智慧农业产业园、投资20亿元的中国建材智慧农业田园综合体开工建设，将建成全球科技水平最高的蔬菜生产基地。

园区建设：市农业农村局整合财政资金，吸引工商资本，发挥集聚效应。3个区市获批创建全国第一二三产业融合发展先导区，2个镇创建省级乡村振兴齐鲁样板示范区，创建2个省级田园综合体，启动建设市级田园综合体13个、现代农业产业园10个。

特色农业：建设蓝莓、茶叶等6条10亿元产业链，创建省级农业产业化联合体8个。全市农业龙头企业达289家，其中过亿元114家，农产品加工出口企业1300多家，1-9月农产品出口290.3亿元，增长4.8%。

科技引领：国际种都核心区新引进现代种业企业8家，形成了登海种业、先正达和瑞克斯旺等国内国际知名种业企业集聚高地。支持城阳建设智慧农业发展高地，创建省级智慧农业示范基地9个，培育市级智慧农业基地26个。中国国际农机研究分院落户即墨。在中央电视台等媒体开展“青岛农品”立体化宣传，品牌影响力大幅提升。全市国家地理标志农产品53个，居全国副省级城市第一；中国驰名商标13个，省级知名农产品品牌达到29个。

改革支撑：全市“四权”抵押贷款累计达17.4亿元，农村产权交易累计27亿元。积极推进金企对接、银企对接，全市银行业涉农贷款余额较年初增长6.14%。

【区市亮点】

崂山区：累计创建100多个国家级、省级乡村旅游特色点，打造40多家特色民宿。

西海岸新区：筛选37个带动能力强、示范作用大的过亿元项目列入区级重点项目挂图作战，目前已全部开工，10个项目竣工投产。

城阳区：创建青岛国际农业生命智慧谷，吸纳39家涉农企业签约入驻。

即墨区：签约9个现代农业项目，移风店现代种业产业园成功创建省级现代农业产业园。

胶州市：投资5亿美元的益海嘉里食品产业园、投资23.7亿元的半岛田园综合体等项目开建。

平度市：引进俄农集团养殖深加工、中化农业有限公司等项目。

莱西市：重点打造中建材·å‡¯ç››æµ©ä¸°æ™ºæ…§å†œä¸šç”°å›­ç»¼åˆä½“，新希望项目开建。

▲莱西市合村并居后新设的社区党群服务中心。 张 晋 摄

组织振兴

公开遴选200多村党组织书记

整顿591个软弱涣散村党组织

青岛选优配强镇街党委书记，优化提升镇街领导班子整体功能，推进力量下沉，全市涉农镇街下沉了6700多名干部，派往乡村振兴一线推动工作。

发挥农村社区党委融合发展平台作用，联合区域内8至9个村庄，设立并做实农村社区党委。突出加强村党组织书记队伍建设，出台了加强村党组织书记队伍建设的20条意见和激励广大干部到村担任村党组织书记的若干政策，坚决调整了198名不胜任的村党组织书记，面向全市公开遴选了200多名村党组织书记，专门派往党建工作和经济发展薄弱的村庄。

成立了青岛农村干部学院，培训了1000多名村党组织书记。加强村党支部标准化规范化建设，强力整顿了591个软弱涣散村党组织。

推广了“党组织+公司+合作社+村集体+农户”模式，推动了党组织领办行业协会、合作社联合社。

【区市亮点】

崂山区：构建“一核引领、八小支撑、五级联动”çš„“185”新型乡村治理体系，形成“1+10+N”政策支持体系。

西海岸新区：持续深化“千名干部进乡村”活动，累计引进产业项目128个、总投资121亿元，带动3000余户村民致富，村集体增收1100万元。

城阳区：选派处级干部担任区内10个软弱涣散社区第一书记，开展整顿帮扶“三包一”活动。

即墨区：组派19支工作队、120多名机关干部到经济空壳村、薄弱村担任第一书记，增加经济薄弱村庄集体收入370多万元。 

胶州市：在全市99个农村社区全部成立党委，在每个农村社区建立1处党群服务中心。

平度市：规范建设162个农村社区党群服务中心，推动144名工作人员下沉到社区办公，储备村级后备力量3855名。

莱西市：遴选34名职业党建工作者到农村社区驻点工作，撤并村委会832个，设立新村村委会113个，行政村数量由861个调整到142个。

▲在即墨国际农业高新区，宋永骏博士（左）向种植户介绍组培草莓的优势。 张 晋 摄

人才振兴

年度职业农民培训提前超额完成

近百名涉农博士达成来青意向

年度职业农民技能培训2万人，目前已完成2.05万人。农村劳动力向非农产业和城镇转移的年度培训数量已完成1.5万人，预计11月底完成省人社厅下达的1.6万人指标。目前，已实施新型农业经营主体带头人轮训和现代青年农场主培养计划，并完成高素质职业农民培训3000人。

实施11个涉农专技人才继续教育计划，组织基层农技项目培训200人，建成2019年省级服务基地3家，依托“招才引智名校行”“全球博士青岛研修营”å’Œ“百所高校千名博士青岛行”等专项人才活动，投放535个涉农岗位，近百名涉农博士达成来青意向。

扶持农民工返乡创业4535人，较上年增长258%，发放创业扶持资金4485万元，扶持农村创新创业人才。此外，还招募71名毕业生走进乡村和基层一线，实施“三支一扶”计划。

【区市亮点】

崂山区：开展街道科技副职选派工作，将优秀年轻干部、专职干部下沉到“三农”一线。

西海岸新区：引进培育农村人才，开展技能培训、创业培训8100人，建设中国工程院赵春江院士工作站，推进国家农业农村部海藻类肥料重点实验室建设。

城阳区：引进了以袁隆平院士为核心的“盐碱地改良”研发团队、以赵春江院士为核心的智慧农业团队。

即墨区：引进中国工程院李天来院士等高层次人才20多名。

胶州市：为全市农村社区配备专职工作人员856名。

平度市：前三季度引进培养各类人才5712人，完成年度计划的102%。

莱西市：为镇街新增345名事业编制人员。 

▲新希望莱西项目展板。 张 晋 摄

文化振兴

区市级文明实践中心实现全覆盖

建成村(社区)文化服务中心5121个

开展社会主义核心价值观示范点创建活动和“最美人物”“最美家庭”等评选活动，组织推进文明村镇创建、美丽庭院创建，启动科技文化卫生“三下乡”活动，组织20个主题30余项集中示范服务。全域推开新时代文明实践中心建设，区市级文明实践中心建设实现全覆盖，建成镇(è¡—)新时代文明实践所141个，村(社区)新时代文明实践站4005个，全面对接群众需求，夯实基层基础。围绕喜事简办积极推进镇村新时代结婚礼堂建设，全市共建成各级结婚礼堂99个。

全市建成村(社区)综合性文化服务中心5121个，实现农村基层文化设施全覆盖。面向农村组织文化活动6.1万余场，送戏下乡演出5834场次，覆盖率达95%。完成169处省级“乡村记忆”工程推荐名单申报，7个传统文化村落、3处传统民居、4处“乡村记忆”博物馆入选山东省乡村记忆工程文化遗产名录。

【区市亮点】

崂山区：重点抓好乡村文化振兴“10项基础配置”，完成一批农村社区文化场馆建设。

西海岸新区：全区23个镇街全面推开新时代文明实践所（站）建设，区级以上文明村覆盖率93%。

城阳区：打造“定制型”移动图书馆，新建和升级改造基层综合文化服务中心20余处。

即墨区：举办系列农业节事活动，发掘10个非物质文化遗产项目。

胶州市：开展文明实践主题活动6330次，举行“身边人讲身边事”活动2400多场。

平度市：农村综合性文化服务中心配建率100%，22家传统草编工艺品规上企业年营业收入52.6亿元。

莱西市：建成庄户剧团20多个、戏迷俱乐部100多个、秧歌队600多支，80%以上村庄建有秧歌队。

▲西海岸新区大下庄村为居民发放的垃圾分类桶。陆 波 摄

生态振兴

市级美丽乡村示范村已全部开工

无害化卫生厕所覆盖率达90%以上

污水处理：今年计划完成农村生活污水治理的村庄136个，已完成97个，其他村年底前可全部完成，全市完成农村生活污水治理的村庄累计达到706个。

提升美丽乡村品质：20个省级美丽乡村示范村全部开工，100个市级美丽乡村示范村已开工100个、完工62个。省级清洁村庄覆盖率达到11.44%，超过省、市既定目标。10个村庄入选省级美丽村居建设试点。全市美丽庭院示范户创建率达到5.3%，80.1%的村庄建有美丽庭院示范户，超额完成省定目标。全市新创国家卫生镇街16个、省级卫生村1209个，国家卫生镇街和省级卫生村分别达到20%和28.23%。

污染防治：推广水肥一体化面积17.5万亩，完成省下达任务的125%。全市规模化养殖场粪污处理设施配建率100%，养殖专业户粪污设施配建率达到50%，粪污综合利用率达80%。小麦秸秆综合利用率达98%以上。

改厕：目前完成无害化厕所改造90万座，129个村庄建成标准公厕，各区市农村无害化卫生厕所覆盖率均达到90%以上。

垃圾分类：全市4254个村庄（社区）103万户开展了垃圾分类，占村庄（社区）总数的78.7%。

清洁取暖：全年计划完成4.2万户清洁取暖改造任务，截至目前已完成5.58万户，完工率118%。

【区市亮点】

崂山区：启动36个社区的48个基础设施项目，建成乡村污水处理模块13座。

西海岸新区：实施百日攻坚、百村示范“双百行动”，全区农村面上基本实现环境卫生无死角。

城阳区：完成115个农村社区分类收集设施铺设，覆盖率达到83%，完成无害化改厕69899户，无害化卫生厕所覆盖率达到97.74%。

即墨区：规划建设16处农村污水处理设施，农村自来水普及率和规模化集中供水管网覆盖率稳定在99%以上。

胶州市：投资16亿元在全省率先构建覆盖全域的“1+10+9+X”城乡污水处理体系，完成改厕14万户。

平度市：在423个村庄8.4万户开展农村生活垃圾分类。

莱西市：集中开展清洁村庄“百日攻坚”，如期完成14个美丽乡村示范区建设。

（青岛日报/青岛观/青报网记者 任晓萌）