原创 张勇、徐隆林 民主与法制周刊

　　文/本社记者 张勇 徐隆林

　　来源：《民主与法制》周刊2022年第32期

　　第一书记——帮扶乡村振兴的领头人

　　张勇 徐隆林

　　2021年7月，中央吹响乡村振兴驻村帮扶的号角，江西省上饶市人力资源和社会保障局党组第一时间组建驻村工作队。有着三年脱贫攻坚驻村工作经验、对农村怀有深厚感情的管仲贵，主动报名要求担任驻村第一书记。经组织安排，7月23日，管仲贵带着两名工作队员，来到横峰县龙门畈乡童家村，开展驻村帮扶工作。

　　自驻村以来，管仲贵舍小家为大家，带领工作队扎根农村基层一线，深入群众访贫问苦，认真解决群众的“急难愁盼”问题，宣传落实各项惠农富民政策，探索谋划村里的发展新路，带动引领村两委干部及党员参与乡村治理，干部群众群策群力成效显著：村民更加团结，民风更加淳朴，村庄更加美丽，社会更加和谐。

　　全覆盖，走访关爱弱势群体

　　盛夏七月，烈日炎炎。在龙门畈乡童家村，管仲贵带领工作队入户走访。通过制定《童家村防返贫动态监测入户摸底调查表》，很快就对全村94户脱贫户、336个脱贫个人的基本情况摸了个一清二楚。为了更好地关心关爱困难群体，他号召全局干部职工开展了一次募捐活动，募集到资金13000元，在村里成立了助困、助学基金，举办了童家村第一届大学新生奖学金发放仪式;在局妇委会组织的“春蕾计划”爱心捐款活动中，共募集到爱心捐款5000元，工作队将这些款项全部定向捐助给村里的贫困女童;正月初八，在管仲贵的倡议下，村里组织首届乡友会，在会上募集到爱心款项8万多元，用于村里的公共服务建设;积极联系爱心企业、爱心人士捐款捐物共计3万多元，用于开展各类尊老爱幼、文明新风尚的宣传活动……一年来，管仲贵带领工作队员自掏腰包用于扶贫济困、走访慰问、捐款捐物的资金超过15000元。他的包里始终带着一本工作日志，针对群众的烦心事、操心事、揪心事，都入户了解并做好记录，按程序上报到有关部门，申请相关政策进行帮扶，有效地帮助解决村民的实际生活困难。

　　做实事，架起干群民心桥

　　在童家村，每天清晨，早起的村民便会看到管仲贵骑着一辆小电动车，出现在村子的大街小巷里察看民情，一人、一车、一包，成了村里一道亮丽的风景线。每天晚饭后，村民会聚在一起拉拉家常，管仲贵总会出现他们中间，趁着闲暇之际，向村民宣传讲解党在农村的各项惠民政策，同时了解民情，收集民意。

　　根据民情民意，他拍了一个题为“党建引领聚合力 贴心为民办实事”的宣传片。片中，他代表工作队和村两委向广大村民郑重承诺了要办成的三件民生实事：第一件事是道路亮化工程，一期工程村主干道LED路灯已经完成，二期90盏路灯的项目资金已经筹集到位，短时间内就可以完成安装调试，投入使用;第二件事是建设村公共活动服务中心，项目已经于6月底开工，新的活动中心将成为老年少儿活动、精神文明建设、新时代文明实践的主阵地;第三件事是投资24万元的大弯组农田灌溉水渠，也已于5月份汛期前修建完成，在6月份汛期期间，有效保护了近800亩秧田免受洪水侵袭。

　　村民都说，管书记虽然是驻村书记，但他把自己当村里人，把村里的事当他自己的事，是真心为我们做实事的好书记。

　　在他随身携带的日记本中，总记着一些特殊人群需要办理的特殊业务：脱贫户侯德福，已经59岁，单身无儿无女，身体不好没有劳动能力，缺少收入，为了让他过上稳定的生活，管仲贵向上级寻求政策支持。他了解到可以在民政部门为侯德福办理成集中供养人员，便马不停蹄收集材料，帮忙办理各项手续，由政府集中供养，使他的生活没有了后顾之忧。村里有个低保户，年纪轻轻便得了癌症，看病费用特别高，许多药品都不在医保报销目录内，大部分医疗费需要自掏腰包，家里的顶梁柱塌了不说，还欠下了一屁股债。管仲贵得知后，经常上门看望慰问，向医疗部门了解相关救助政策。当得知可以通过因病家庭防贫保险进行救助时，他又不辞辛劳地进城为其办理因病家庭防贫保险申请的事宜。

　　一枝一叶总关情。“烦恼”和 “开心”总是写在他的脸上。当听到村里谁家出了烦心事，他总是满脸愁容。但当他第一时间想方设法去解决后，又是满脸笑容地出现在村民面前。

　　讲方法，村民朋友的“贴心人”

　　接地气、人缘好、点子多……这都是村民们给管仲贵的评价，一件又一件实事好事不断落地开花后，他也越发受当地群众信赖和爱戴。村里的一些矛盾和问题，在他的处理下，总能达到意想不到的效果。

　　村里有一对脱贫户夫妻，身体不好，而两个孩子都在校读书，近几年来各项开支比较大，生活比较艰难。看着村里其他人的日子过得红火，总是跟人诉苦，做工也不积极，有自暴自弃的倾向。管仲贵知道情况后，经常上门慰问，与他们谈心：“你们的大女儿已经读大四，成绩很好，马上就要毕业了，找个好工作是没问题的;小儿子读技校，成绩也不错，一年后就毕业了，找一个工作也不难，到时侯生活就会有很大的改善。这么多年都熬过来了，还差这一两年吗?等小孩子都参加工作了，一切都会好起来的。”听了管仲贵的分析后，夫妻俩豁然开朗，一下子看到了生活的希望。

　　村里要在某村小组开展环境卫生整治试点工作，但该小组村民不同意，觉得不公平，找茬儿的事多，要求在别的小组试点，村里做了几天工作都没做通。管仲贵来后，发现这里的农户比较集中，且建了一个宽敞漂亮的大广场，试点的基础非常好，他便对村民进行耐心而细致的说服教育：“我们整个村有12个小组，当时将广场建设项目在你们小组落地，其他小组的村民都没有提反对意见，大家是不是应该怀有感恩的心?换位思考下。另外，环境卫生整治也是为了让大家有个更干净、整洁的生活环境呀!”一番劝说后，该小组的村民一致同意，试点问题得到圆满解决。

　　农村工作许多都是些鸡毛蒜皮的事，但管仲贵认为群众利益无小事，只有家家户户都和谐了，整个社会才会和谐。

　　促振兴，发展产业带动就业

　　村里有黄桃基地和杨梅基地，一年来，管仲贵和工作队员带领村两委干部对村集体经济产业——120亩早春黄桃基地和40亩杨梅基地进行科学管护。在县科协的协助下，邀请省、市、县农业专家来村就除草、除虫、打药、剪枝、施肥、灌溉等技术进行现场授课与指导;同时采取多种渠道宣传推广，顺利完成了村里黄桃及杨梅的销售。牵头流转村里300亩农户闲置土地，种植优质油菜，工作队员全过程参与土地平整、菜种撒播、灭虫除草、收割、晾晒、榨油、装桶，并一一送到采购者手中，三项产业共增加集体收入超20万元。

　　在发现村里有大量的适龄妇女对就业技能提升的愿望比较强烈后，他马上组织调研，决定开展一期免费育婴员技能培训班，并得到上级就业部门的支持。由于疫情原因采用线上培训完成了课程学习，共有53位学员通过考核，拿到培训证书，并免费获得了职业能力鉴定，部分学员在沿海发达地区找到了高薪育婴员工作。这不仅提升了她们的就业技能，提高了就业质量，更增强了她们的就业信心，增加了家庭收入。

　　据统计，根据村庄产业发展规划，一年来，管仲贵带领村两委干部，先后争取到水渠修建、道路硬化与亮化、公共服务中心建设、环境整治、阳光驿站等项目资金超300万元，为童家村的乡村振兴打下坚实的基础。

　　管仲贵表示，驻村帮扶工作虽然苦点、累点，但他很充实，为老百姓做点好事、实事也是一名共产党员应该做的。他说，今后将进一步加强村级党组织建设，发挥党员的带头引领作用;培养一批致富带头人，带领全村群众共同致富;再培育一两个龙头产业，使村集体收入稳步增长;建设一批休闲娱乐场所，使村民群众幼有所教、老有所乐，大力提升他们的获得感、满足感、幸福感。

　　管仲贵平凡中透着朴实无华，他的驻村工作彰显着对党对人民的忠诚，也照亮了乡村振兴的前进道路。

　　责任编辑：蒋宇骏